为切实加强对村级纪检监察员的教育监督管理，实现纪检监察监督“探头”延伸到最基层，结合我县实际，特制定本办法：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照民主、公开、竞争、择优的原则，拓宽选人用人渠道，引入竞争激励机制，促使德才兼备、实绩突出的优秀人才脱颖而出，努力选聘和建设一支信念坚定、恪尽职守、务实担当、作风优良的村级纪检监察员队伍，不断把全面从严治党引向深入，持续深化风清气正政治生态。

二、管理体制

（一）在全县辖区内所有行政村均设立一个纪检监察小组，名称统一为“xx村纪检监察小组”。村（含社区，下同）纪检监察小组设组长（中共党员）1名，组员2名，统称“纪检监察员”，由乡（镇）党委、纪委监察室直接领导，向乡（镇）党委、纪委监察室报告工作；

（二）村级纪检监察员具体业务由县纪委监委、乡（镇）纪委监察室进行指导；

（三）村级纪检监察员监督对象为本村“两委”班子及其成员、村民小组组长、基层党支部全体党员，以及参与本村屯各类集体事务管理的有关人员。

三、选聘条件

村级纪检监察员应当具备以下条件：

（一）拥护中国共产党的领导和社会主义制度，坚决贯彻执行党和国家的基本路线、方针和政策；

（二）原则性强、责任心强，为人正直、处事公道、村民认可，能够为村集体和村民利益尽职负责；

（三）熟悉本村情况，关心本村各项事业，关心农村党风廉政建设工作，有履行岗位职责所需的组织协调能力，在群众中有较高威信；

（四）身体健康，长期在本辖区内生活居住；

（五）在职村“两委”干部、村务监督委员会委员、村民小组组长（屯长、队长）、基层党支部委员不得兼任村级纪检监察员；

（六）有违纪违法行为的，不能担任村级纪检监察员。

四、选聘方式

村级纪检监察员选聘采取组织推荐、群众举荐、个人自荐三种方式进行。

（一）组织推荐，各驻村工作队、包村工作组、村“两委”或基层党支部推荐人选。

（二）群众举荐，本村群众和社会各界人士均可单独向乡（镇）纪委举荐人选。

（三）个人自荐，鼓励符合条件的个人踊跃自荐。

通过以上三种方式推选出来的人选由乡（镇）纪委进行资格审查，确定初步符合条件人员名单，由乡（镇）组成考核组对初选人员进行考核，拟定人选后报乡（镇）党委同意并报县纪委备案。特殊情况下，经乡（镇）党委批准，乡（镇）纪委有权直接指定村级纪检监察员。村级纪检监察员由乡（镇）纪委监察室聘任并颁发聘书。

五、工作职责

（一）主要职责：协助乡（镇）纪委监察室开展本村党风廉政建设和反腐败工作。

（二）重点工作

1.列席村“两委”班子各类会议，对村“两委”班子执行党的路线方针政策情况进行监督；

2.对本村项目建设、村集体资产资源管理、村级财务管理，以及村务公开等情况进行监督，监督项目规范建设，村集体经济规范运行，监督党和国家各项支农惠农政策落实到村、屯、户的情况；

3.对本村屯党员执行《党章》规定范围内进行监督，重点加强对村屯干部工作作风、权力行使、廉洁自律情况的监督；

4.掌握社情民意，发现有损害集体利益和村民合法权益的苗头性、倾向性问题时要及时向乡（镇）党委、纪委监察室汇报；

5.协助乡（镇）纪委监察室和村党组织对党员进行党风党纪教育，提高党员遵纪守法的自觉性；

6.协助村党支部书记开展党风廉政建设工作，重点抓好反腐倡廉宣传教育和廉政文化创建工作；

7.配合县纪委监委、乡（镇）纪委监察室核查了解发生在本村的问题线索、信访问题；

8.完成乡（镇）纪委监察室交办的其他工作。

六、业务培训

（一）乡（镇）纪委监察室干部要经常下村指导村级纪检监察员开展工作；

（二）乡（镇）纪委监察室每半年举办一次专题培训，全面提升村级纪检监察员队伍业务水平；

（三）县纪委监委视情择机举办专题培训，介绍新形势下纪检监察工作新要求，就支农惠农政策、如何开展监督、问题线索收集上报等重点内容进行讲解。

七、绩效考核

（一）乡（镇）纪委负责组织对辖区村级纪检监察员工作实绩进行年度考核，考核等次分为“优秀”、“称职”、“不称职”，对于评为“优秀”的同志，可推荐其加入中国共产党、作为村“两委”干部后备人选等；

（二）乡（镇）纪委在每年年底召开村级纪检监察员年度工作报告会，以小组为单位，依次向乡（镇）党委、纪委汇报工作，交流工作经验。

八、工作待遇

每月给予村级纪检监察员适当的工作补贴，经费每年列入县财政预算。

九、解聘续聘

（一）村级纪检监察员的任期同村“两委”任期一致，每届任期为5年；

（二）村级纪检监察员实行聘任制，由乡（镇）纪委具体实施，一般在村“两委”完成换届后的当年选聘；

（三）村级纪检监察员年度考核等次为“优秀”、“称职”的予以留任，“不称职”的予以解聘。

（四）村级纪检监察员在任期内不认真履职，或本人出现违纪违法行为的予以解聘。

（五）村级纪检监察员解聘后，按本办法有关规定重新选聘人员。

 

附件：1.大新县村级纪检监察小组选聘工作流程

2.大新县XX乡（镇）村级纪检监察员选聘公告（样

版）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

大新县村级纪检监察小组选聘工作流程

 

步骤	工作内容	注意事项	责任单位
第一步	召开全县工作布置会		县纪委监委
第二步	各乡（镇）召开动员布置会 ①成立领导机构； ②确定工作组组长及工作人员； ③确定选聘时间步骤		各乡（镇）党委
第三步	在各村（社区）、各屯张贴选聘公告		各乡（镇）党委
第四步	组织开展人选推荐工作	①推荐方法：组织推荐、群众举荐、个人自荐三种方式； ②以村为单位进行汇总。	各乡（镇）党委
第五步	各乡（镇）进行人选资格审查、确定候选人员名单	①对各村（社区）推荐人选进行资格审查； ②确定候备人选（差额不少于1名）；	各乡（镇）纪委
第六步	各乡（镇）对人选进行考核	①对候备人选进行考核； ②考核后，确定候选人3名（组长1名，组员2名）； ③报乡（镇）党委同意后公示。	各乡（镇）党委
第七步	公示	①在村委和各屯进行公示； ②公示5天期满后无异议的，报县纪委备案。	各乡（镇）纪委
第八步	任命并颁发聘书	由乡（镇）纪委监察室任命并颁发聘书	各乡（镇）纪委
第九步	做好选聘资料的材料归档保存		各乡（镇）纪委

 

附件2

 

大新县XX乡（镇）村级纪检监察员选聘公告

（样版）

 

为进一步加强纪律建设，充分发挥社会各界监督作用，推动全县党风政风改善，特向社会公开选聘村级纪检监察员，现将有关事项公告如下：

一、选聘对象及数量

每个村（含社区，下同）纪检监察员：3名。其中，组长（中共党员）1名，组员2名。

二、村级纪检监察员工作职责

（一）主要职责：协助乡（镇）纪委监察室开展本村党风廉政建设和反腐败工作。

（二）重点工作

1.列席村“两委”班子各类会议，对村“两委”班子执行党的路线方针政策情况进行监督；

2.对本村项目建设、村集体资产资源管理、村级财务管理，以及村务公开等情况进行监督，监督项目规范建设，村集体经济规范运行，监督党和国家各项支农惠农政策落实到村、屯、户的情况；

3.对本村屯党员执行《党章》规定范围内进行监督，重点加强对村屯干部工作作风、权力行使、廉洁自律情况的监督；

4.掌握社情民意，发现有损害集体利益和村民合法权益的苗头性、倾向性问题时要及时向乡（镇）党委、纪委监察室汇报；

5.协助乡（镇）纪委监察室和村党组织对党员进行党风党纪教育，提高党员遵纪守法的自觉性；

6.协助村党支部书记开展党风廉政建设工作，重点抓好反腐倡廉宣传教育和廉政文化创建工作；

7.配合县纪委监委、乡（镇）纪委监察室核查了解发生在本村的问题线索、信访问题；

8.完成乡（镇）纪委监察室交办的其他工作。

三、选聘条件

（一）拥护中国共产党的领导和社会主义制度，坚决贯彻执行党和国家的基本路线、方针和政策；

（二）原则性强、责任心强，为人正直、处事公道、村民认可，能够为村集体和村民利益尽职负责；

（三）熟悉本村情况，关心本村各项事业，关心农村党风廉政建设工作，有履行岗位职责所需的组织协调能力，在群众中有较高威信；

（四）身体健康，长期在本辖区内生活居住；

（五）在职村“两委”干部、村务监督委员会委员、村民小组组长（屯长、队长）、基层党支部委员不得兼任村级纪检监察员；

（六）有违纪违法行为的，不能担任村级纪检监察员。

四、村级纪检监察员任期及待遇

（一）村级纪检监察员每届任期为5年。

（二）每月给予村级纪检监察员适当的工作补贴，经费每年列入县财政预算。

五、人员选聘程序

（一）选聘方式。村级纪检监察员选聘采取组织推荐、群众举荐、个人自荐三种方式进行：

1.组织推荐，各驻村工作队、包村工作组、村“两委”或基层党支部推荐人选。

2.群众举荐，本村群众和社会各界人士均可单独向乡（镇）纪委举荐人选。

3.个人自荐，鼓励符合条件的个人踊跃自荐。

推荐时间：2021年8月10日至27日止。将推荐姓名报送到村委（社区居委会）、包村工作组或乡（镇）纪委。

（二）资格审查。由乡（镇）纪委组织相关人员对推荐人选进行资格审查。

（三）组织考察。由乡（镇）党委从候选人中择优确定每村（社区）候备人选（差额不少于1名）进行考察，根据考察结果，择优录用3名。

（四）公示。在村委和各屯进行5天公示。

（五）正式聘任。由乡（镇）纪委监察室任命并颁发聘书

如果您热心我县党风政风监督工作，又符合选聘的相关条件，欢迎加入到村级纪检监察员队伍中来，联系电话：XXXXXXX。

 

中共XX乡（镇）纪律检查委员会

2021年  月 日