时下，正值春暖花开，大新县福隆乡百花争艳。该乡欧阳村智慧养蜂基地，150多万只蜜蜂正在花丛中自由觅食。“我们盘活闲置资产，探索‘公司+村集体经济+致富能人模式’，实施智慧养蜂项目，为村集体经济酿造‘甜蜜事业’，实现村集体经济年增收1.91万元，走出了一条兴业富民的发展之路。”近日，欧阳村党总支部书记卢荣彩对前来调研督导的纪检干部充满信心地说。

持续壮大的村集体经济，已成为全面推进乡村振兴的重要载体。村集体经济发展到哪里，监督执纪就跟进到哪里。2023年，福隆乡6个村（社区）收入均达到10万元，其中20万元以上的4个、50万元1个。福隆乡纪委围绕农村集体经济管理、村集体经济项目实施、资金管理等关键关节，创新监督方式，强化日常监督，坚持严管严治，有力保障了村集体经济健康有序发展。

坚持思想引领，凝聚“廉动力”。一是以清廉乡村建设为抓手，紧盯村级党组织书记这个关键人、村“两委”成员和报账员这个“关键少数”，开展党性党风党纪教育、廉政教育和财经管理知识培训，提高村干部综合素质，增强纪法观念。二是以提升基层监督能力为抓手，紧盯村务监委委员会、村级纪检监察组这个专职监督机构，定期开展村民组织法、“四议两公开”等党纪党规法律法规培训，编制岗位职责、监督事项，印发学习资料，提高村级监督人员的业务素质，发放工作证、设立监督牌，亮证（牌）上岗，增强职业荣誉感，增强其监督村级事务的自觉性、主动性、积极性，2023年，福隆乡“两员”开展监督60余次，上报廉情信息17条。三是以推动群众依法监督为抓手，通过在各村（社区）开设廉政讲堂、张贴宣传条幅等形式，加强对群众宣传引导，向群众普及加强村集体经济监督管理的重要性，以群众监督促进基层治理规范化、法治化。

规范监督事项，理清“微权责”。一是盘点村集体经济“家底”。督促各村（社区）定期对农村集体“三资”开展清理，建立台账6套，实行信息化管理，建立“三资”产权明晰动态管理档案6份，确保集体资金、资产、资源保值增值，有效防止资产流失。同时，联合行业部门定期对农村集体“三资”进行清理核资，对因资产出售、土地流转、资产资源数量增减、资金收入支出等情况，及时记录归档，完善台账，实行动态管理，实现家底清、情况明、监督方向准。二是全面梳理村“两委”干部正、负面清单。乡纪委联合村务监督委员会、村级纪检监察组将村集体经济组织集体决策事项、村（社区）财务收支明细、村（社区）“四议两公开”决策等重点事项纳入“小微权力”监督范围，梳理制定“小微权力”监督清单、村“两委”干部正、负清单，绘制“小微权力”运行流程图，并定期更新，明确监督重点，做到有的放矢。三是摸清村集体经济资金管理权责清单。针对农村集体资金使用“村财乡管”、村集体公益林补贴审批发放、农村集体土地征收补偿款审核发放等监管制度机制，认真梳理分析村民小组、村委、乡办（所）、乡政府工作职责，理清资金使用管理主体责任、行业监管责任、领导责任、岗位责任、直接责任等，盘点资金使用管理中乡、村、屯三级廉政风险点，为探索“乡纪委+责任部门推动落实”“全链条、全周期监督”提供参照和依据。

创新监督机制，管住“微权力”。一是加强对村级“一把手”监督。强化村级日常监督，谈心谈话、提醒谈话村干部18人次，廉政家访6人次，监督推动村党组织书记切实担负起持续壮大村集体经济和规范农村集体经济管理的“第一责任人”责任，把农村集体经济管理纳入村干部岗位目标考核和廉政考核内容之一。二是探索小微权力监督运行机制，推进乡纪委、村务监督委员会、村纪检监察组、群众“四位一体”监督模式。村务监督委员会成员、村纪检监察员列席村“两委”会议，定期走访、收集民情民意、跟进项目建设、紧盯村级事务，充分发挥“廉情员”作用。乡纪委常态化开展对乡村振兴重点项目，特别是村集体经济产业发展项目，以及村级重要事务的信息公开、资金使用和工作落实等情况的监督管理，对发现存在苗头性、倾向性问题的干部，精准运用“四种形态”进行监督执纪问题，立案1起，给予党内严重警告1人，坚决斩断伸向村集体经济的黑手。三是探索“乡纪委+行业监管部门”联合监督模式，健全完善集体经济管理的监督机制，紧盯集体经济组织运行、管理中的廉政风险点，采取联合监督方式，通过不定期入户走访、查阅台账、核实资金拨付等方式开展监督检查8次，发现并督促整改问题6个，推动监督下沉、监督落地，切实加强农村集体经济监督管理，让集体资产走上规范化管理的轨道，确保农村集体经济发展持续、稳定、健康、高效发展。扎实开展“以案促改”工作，用身边人身边事开展警示教育，制发村集体资金使用管理纪检监察建议书1份，督促涉事村“两委”完成“以案促改”后半篇文章，规范村集体资金管理。